近年来，丰宁街道聚焦“四多四少”的特点，全面加强基层党组织对信访工作的领导，构建街道、社区、居民区（网格）三级党组织书记抓矛盾纠纷排查化解的责任体系，严格落实信访工作“五个法治化”的要求，强化工作要素组织保障，在实践中坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以“四问于民”的工作模式走出具有丰宁特色的信访工作新路径。

坚持问效于民 以党心凝聚民心

发挥基层党组织上连党心、下连民心的作用，凝聚各方力量参与矛盾纠纷源头治理。

思想引领推动党群共融

把学习宣传党的创新理论作为凝聚党心民心的有力抓手，开展理论和政策宣讲、文化汇演路演等活动600余场次，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，引导群众始终“听党话、感党恩、跟党走”，党心民心更加凝聚。

党建联建推动资源聚合

建立“1+8+N”的党建联建体系，29个党组织加入街道“兼职委员制”，8个社区开放式“兼职委员制”与87家党组织结对共建，25个党组织、3185名党员到社区报到，实现“组织共建、阵地联建、资源共享、活动联办、品牌共创、事务共商、文化共兴”七项目标，增强基层治理的资源统筹和领导能力。

红色网格推动多元共治

按照地理位置将街道划分为30个“四级网格”，对应成立30个居民区（网格）党支部，建立各居民区党支部“议事厅”“议事亭”，选优配强189名党员楼栋长，发挥党委一杆旗、支部一张网、党员一盏灯的示范带动作用，织密矛盾纠纷防控网。

坚持问需于民 沉一线了解民情

始终把群众诉求作为“第一信号”、利益作为“第一追求”、满意作为“第一标准”。

沉下去听民声

大力弘扬“四下基层”的优良传统，对群众反映多、发展难、需求大的问题开展接访下访，按照“三位一体”的方式将矛盾纠纷化解在源头。建立“走听见解”工作法，全科化民情社工、网格员、红袖标志愿者等走家串户找准群众需求和矛盾纠纷。

请进来提民意

固化“五提五问”机制，以点对点、面对面访谈和民情恳谈会、院坝会等群众性会议听民意，通过“心愿墙”、发放意见征求书、开通“丰宁倾听”小程序等形式畅通群众诉求渠道，15名群众为老旧小区改造“出智”，推动卫生死角变儿童乐园等26个意见建议落地。

聚起来议民事

搭建协商在基层、民情恳谈、人大代表进站接待等平台，把信访案件、12345市长热线等群众反映强烈的事项作为议事主题，推动虹山南路垃圾房选址等问题解决，避免了矛盾纠纷转为信访。

坚持问政于民  强载体集中民智

把群众满不满意作为衡量信访工作好不好的标尺，站稳人民立场。

培养一批基层治理“多面手”

建立社区调解员+网格员+法律顾问的调解队伍，实打实帮群众算诉求账、法律账、保障账，调解各类纠纷804件，矛盾纠纷总量同比下降40.6%，成功调解率同比上升66.1%，群众满意率不断提升。组建“虹山大妈”“小巷警察”等叫得响名字的矛盾纠纷化解志愿服务队，让群防群治变“要我干”为“我要干”。

用活一套基层治理“硬机制”

汇编丰宁街道100个基层治理典型案例，推动经验做法可学可鉴。建立社区“兼职委员制”“一单位一年一提议”工作机制，推动丰宁社区爱心理发点等80余个项目落地。以“未诉先办”机制解决绿地侵占等160余个群众反映强烈的问题。依托“府院联动”协调机制，以破产重整推动化解尚源郦城烂尾楼项目复工续建。

推出一组基层治理“新模式”

创新推出“虹山学堂”，推动街道、社区干部围绕矛盾纠纷化解讲经验、谈做法、促提升。探索全程代办、预办理、街域通办三项机制，让群众诉求时时畅通。建立街道法律顾问参与信访接访、事项会商、源头化解机制，每周一、三、五参与坐班接访工作，引导信访人依法有序理性维权。

坚持问心于民 用实干维护民利

坚持从群众看得见、摸得着的小事入手，让群众在得实惠中感受变化。

小阵地发挥大作用

推动“四中心”深度融合，将8个矛盾纠纷调解室、信访接待室、基层治理指挥调度室全部纳入综合治理中心，实现一室多用。社区将矛盾纠纷调解室、警务室等建到小区、院坝，让矛盾调解不出社区，矛盾纠纷不变成信访。深化爱心理发、健康驿站等便民服务点，打造15分钟便民服务圈。

小服务传递大温暖

开办5个“幸福食堂”为不同年龄阶段老年人提供定制服务，解决吃饭难题。开办3个老年大学让老年人老有所乐。开办周末兴趣班和晚托班培养孩子兴趣爱好，解决家长后顾之忧。采取一次性补偿、临时救助、长期帮扶等关心关爱方式，兜好民生底线。

小项目破解大难题

以“书记领办”项目为抓手办好一批民生实事，拓展“大虹山”线上线下手绘服务地图，促进区域内文化资源、阵地资源、助老资源的共享和扩展，推动党组织、党员、志愿者结对帮扶老弱病残寡14人，常态化开展“家门口”的义诊和健康咨询，以小项目解决了一批群众“急难愁盼”的大事。

下一步，丰宁街道将坚持党建引领，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，大力发扬“四下基层”的优良传统，在一线调研中了解民情，在破解难题中集中民智，在为民服务中维护民利，在真抓实干中凝聚民心，全面提升信访工作的能力水平，走出一条具有丰宁特色的基层治理之路。